وکاله آریا للأنباء - المقال اعتبر أن الإستراتیجیه الکبرى التی تحکم سیاسه ترمب الخارجیه هی "هیمنه افتراسیه" (الفرنسیه)
وجاء فی مستهل المقال التحلیلی أن المحللین والکُتّاب سعوا، منذ أن تولى دونالد ترمب ، رئاسه الولایات المتحده لأول مره عام 2017 (الولایه الأولى)، إلى إیجاد توصیف دقیق یعبّر عن مقاربته للسیاسه الخارجیه الأمریکیه.
فقد وُصف نهجه بأنه "واقعی، أو قومی، أو تجاری قدیم الطراز، أو إمبریالی، أو انعزالی". وکل واحد من هذه الأوصاف -فی رأی والت- یلتقط جانبا من رؤیته للعالم، لکنه یعجز عن الإحاطه بطبیعتها الکامله.
اقرأ أیضا
list of 2 items list 1 of 2 صحف عالمیه: إسرائیل لن تتجاهل أی تأخیر أمریکی لحسم ملف إیران list 2 of 2 کتاب یکشف الکوالیس السریه لصعود لیون الرابع إلى عرش البابویه end of list ویذهب المقال إلى أن الإستراتیجیه الکبرى التی تحکم سیاسه ترمب الخارجیه، لا سیما فی ولایته الرئاسیه الثانیه، یمکن فهمها على نحو أدق بأنها "هیمنه افتراسیه".
وأوضح الأستاذ الجامعی أن الهیمنه الافتراسیه تهدف إلى استغلال الموقع الممیز الذی تحتله الولایات المتحده فی النظام الدولی لا لبناء علاقات مستقره ومتبادله المنفعه، بل لاستخلاص التنازلات، وفرض الإتاوات، وانتزاع مظاهر الخضوع من الحلفاء والخصوم على حد سواء.
صراع صفری
وفی منظور الکاتب، تنطلق هذه الهیمنه من تصور للعالم باعتباره ساحه صراع صفری، حیث إن أی مکسب یحققه طرف آخر یُعد خساره مباشره للولایات المتحده، حتى وإن کانت المکاسب الکلیه لجمیع الأطراف أکبر.
وفی اعتقاد والت أن هذا النهج قد یحقق نجاحا محدودا على المدى القصیر، نظرا لما لا تزال الولایات المتحده تتمتع به من قدرات اقتصادیه وعسکریه ومزایا جغرافیه. غیر أن ذلک محکوم علیه بالفشل على المدى البعید، "لأنه غیر ملائم لعالم یتسم بتعدد مراکز القوه"، ولا سیما فی ظل صعود الصین بوصفها ندّا اقتصادیا وعسکریا فعلیا.
ففی نظام دولی متعدد الأقطاب، تمتلک الدول الأخرى بدائل تقلل اعتمادها على الولایات المتحده، وتحد من قدرتها على فرض الإملاءات، وفق المقال.
فإذا استمرت الهیمنه الافتراسیه فی توجیه الإستراتیجیه الأمریکیه خلال السنوات المقبله، فإنها ستؤدی -بحسب والت- إلى إضعاف الولایات المتحده وحلفائها معا، وإلى استثاره استیاء عالمی متزاید، وإیجاد فرص مغریه لمنافسی واشنطن الرئیسیین، فضلا عن جعل الأمریکیین أقل أمنا وازدهارا ونفوذا.
ولفهم هذا التحول، یعید والت تتبع تطور بنیه القوه العالمیه خلال العقود الثمانیه الماضیه. ففی عالم الحرب البارده الذی کان یتمیز بالثنائیه القطبیه، تصرفت الولایات المتحده بوصفها قوه مهیمنه "حمیده" اتجاه حلفائها فی أوروبا وآسیا، انطلاقا من اقتناع بأن ازدهارهم وأمنهم عنصران أساسیان فی إستراتیجیه احتواء الاتحاد السوفیاتی آنذاک.
فی نظام دولی متعدد الأقطاب تمتلک الدول الأخرى بدائل تقلل اعتمادها على الولایات المتحده وتحد من قدرتها على فرض الإملاءات
فخ الغرور
صحیح أن واشنطن استخدمت تفوقها الاقتصادی والعسکری أحیانا بصرامه، کما حدث فی أزمه السویس عام 1956 أو عند التخلی عن قاعده الذهب عام 1971، لکنها فی الوقت نفسه ساعدت حلفاءها على إعاده الإعمار بعد الحرب العالمیه الثانیه ، وأسست نظاما من القواعد والمؤسسات التی عززت الازدهار المشترک، ومنحت الدول الأضعف صوتا ومکانا على طاوله صنع القرار، کما یرى الکاتب.
فی تلک المرحله -طبقا للمقال التحلیلی- قادت الولایات المتحده النظام الدولی لکنها کانت تصغی لشرکائها، ونادرا ما سعت إلى إضعافهم أو استغلالهم. أما خلال مرحله الأحادیه القطبیه التی أعقبت نهایه الحرب البارده، فقد وقعت واشنطن فی فخ "الغرور". واعتقد قادتها أن معظم دول العالم ترحب بالقیاده الأمریکیه ومستعده لتبنی القیم اللیبرالیه التی تروج لها.
ونتیجه لذلک، تجاهل أولئک القاده مخاوف الآخرین، وخاضوا مغامرات عسکریه مکلفه فی أفغانستان والعراق وغیرها، وانتهجوا سیاسات دفعت الصین وروسیا إلى التقارب، وساهموا فی فتح الأسواق العالمیه بطرق سرّعت صعود الصین وأدت إلى اضطرابات مالیه عالمیه ورد داخلی "ساعد لاحقا فی إیصال ترمب إلى البیت الأبیض ".
ومع أن الولایات المتحده خلال تلک المرحله لم تتردد فی معاقبه أنظمه معادیه أو تقویضها، فإن تلک السیاسات کانت موجهه أساسا ضد خصوم معلنین، لا ضد الحلفاء.
ترمب هاجم الرئیس الأوکرانی خلال استقباله فی البیت الأبیض (الأوروبیه) قوه مفترِسه
کان الاعتقاد السائد لدى الإدارات الدیمقراطیه والجمهوریه على حد سواء أن بناء نظام عالمی لیبرالی سیعود بالنفع على الولایات المتحده والعالم، وأن المعارضه الجدیه ستظل محصوره فی عدد محدود من "الدول المارقه".
أما فی عهد ترمب، فیرى والت أن الولایات المتحده تحولت إلى قوه "افتراسیه مهیمنه "، لکن هذا التحول لا یمثل استجابه مدروسه لعوده التعددیه القطبیه، بل هو انعکاس مباشر لشخصیه الرئیس الأمریکی ونهجه القائم على الصفقات، واقتناعه بأن بلاده تمتلک نفوذا هائلا ودائما على معظم دول العالم. وقد شبّه ترمب الولایات المتحده بــ"متجر ضخم وجمیل" یرید الجمیع جزءا منه، مؤکدا أن الدول الأخرى "ترید أموالنا".
وخلال ولایته الرئاسیه الأولى، تمکن مستشارون أکثر خبره من کبح بعض نزعاته الافتراسیه. لکن فی ولایته الثانیه، أُطلقت یده کلیا، مدعوما بفریق اختیر على أساس الولاء الشخصی، وبثقه متزایده -وإن کانت فی غیر محلها- بقدرته على فهم الشؤون الدولیه، حسب تعبیر مقال فورین أفیرز.
ما الهیمنه الافتراسیه؟
یعرّف والت الهیمنه الافتراسیه بأنها سلوک قوه عظمى مهیمنه تسعى إلى تنظیم علاقاتها مع الآخرین وفق منطق صفری خالص، بحیث تکون المکاسب دائما فی صالحها، مبیِّنا أن الهدف منها لیس بناء علاقات مستقره ومربحه للجمیع، بل ضمان الحصول على الحصه الکبرى من کل تفاعل. ویفضل هذا النوع من الهیمنه ترتیبا یربح فیه الطرف المهیمن ویخسر الشریک، على ترتیب یربح فیه الطرفان لکن الشریک أکثر.
ومع إقرار الأکادیمی الأمریکی فی مقاله بأن جمیع القوى الکبرى تمارس أشکالا من السلوک الافتراسی وتسعى إلى تحقیق تفوق نسبی، فإن ما یمیز الهیمنه الافتراسیه هو الاستعداد لاستخلاص مکاسب غیر متکافئه من الحلفاء والخصوم معا.
فبینما یدرک المهیمن "اللطیف" أن ازدهار شرکائه یعزز أمنه وثروته، ویقدّر قیمه القواعد والمؤسسات التی تسهل التعاون الطویل الأمد، یرى المهیمن الافتراسی أن الاتفاقات لا تمتلک أی قیمه ذاتیه، ویمکن تجاهلها أو تمزیقها إذا لم تعد تخدم مصلحته الآنیه.
فی هذا الإطار، تصبح الرسوم الجمرکیه والعقوبات المالیه وأدوات الضغط الاقتصادی -فی نظر الکاتب- وسائل أساسیه لفرض شروط تجاره تخدم اقتصاد الدوله المهیمنه، أو لإجبار الدول الأخرى على تعدیل سیاساتها فی قضایا غیر اقتصادیه. کما یُربط توفیر الحمایه العسکریه بالمطالب الاقتصادیه، ویُتوقع من الحلفاء دعم الأجنده الأوسع للدوله المهیمنه.
تعتمد هذه الهیمنه أیضا على إبقاء الدول الأخرى فی حاله خضوع دائم، مما یستلزم مظاهر رمزیه متکرره من الإذعان. وقد تتخذ هذه المظاهر شکل إتاوات رسمیه أو مدیح علنی أو طقوس ولاء تهدف إلى إحباط أی نزعه مقاومه، وإظهار المهیمن بوصفه قوه لا تُقهر.
وبحسب وجهه نظر والت فإن هذه الظاهره لیست جدیده تاریخیا، فقد عرفتها إمبراطوریه أثینا، والنظام الصینی التقلیدی القائم على الجزیه، والإمبراطوریات الاستعماریه الأوروبیه، وحتى العلاقات الاقتصادیه القسریه لألمانیا النازیه والاتحاد السوفیاتی مع حلفائهما. وفی کل هذه الحالات، سعت القوه المهیمنه إلى انتزاع فوائد غیر متکافئه من شرکائها الأضعف.
وفی عهد ترمب، تتجلى هذه العقلیه بوضوح فی "هوسه" بالعجز التجاری، واستخدامه الرسوم الجمرکیه لإعاده توزیع المکاسب الاقتصادیه لصالح الولایات المتحده. فهو یصف العجز بأنه "نهب"، ویعتبر أن الدول التی تحقق فوائض "تکسب"على حساب واشنطن. لذلک یفرض الرسوم أو یهدد بها لإجبار الحکومات والشرکات الأجنبیه على الاستثمار فی الولایات المتحده أو تغییر سیاساتها.
مظاهره مندده باعتقال الولایات المتحده للرئیس الفنزویلی نیکولاس مادور (رویترز) التهدید المتقلب
ویمضی المقال إلى التذکیر بأن ترمب لم یتردد فی استخدام الرسوم وسیله للضغط فی قضایا سیاسیه داخلیه لدول أخرى، کما فعل مع البرازیل وکندا والمکسیک وکولومبیا. وهو "لا یمیّز" فی ذلک بین الحلفاء والخصوم، ویعتمد سیاسه التهدید "المتقلب" بوصفها أداه تفاوضیه لإبقاء الآخرین فی حاله ترقب دائم.
ویربط ترمب المطالب الاقتصادیه بالاعتماد الأمنی للحلفاء على الولایات المتحده، ولیس أدلُّ على ذلک من تلویحه بالانسحاب من التزامات دفاعیه أساسیه. غیر أن هدفه -بحسب والت- لیس تعزیز قدرات الحلفاء الدفاعیه، بل انتزاع تنازلات اقتصادیه قصیره الأمد.
ویخلص والت إلى أن هذا النهج، رغم ما قد یحققه من مکاسب آنیه، یحمل فی طیاته بذور فشله. فالصین أصبحت تملک اقتصادا یضاهی نظیره الأمریکی فی عده مؤشرات، ولم تعد الولایات المتحده "اللاعبه الوحیده فی العالم". کما أن سلوک التنمر یدفع الدول الأخرى إلى تنویع شراکاتها، وتقلیص اعتمادها على واشنطن، والبحث عن شرکاء أکثر موثوقیه.
وفی النهایه، یحذر والت من أن الهیمنه الافتراسیه ستقوض الشبکات والمؤسسات التی منحت الولایات المتحده نفوذها التاریخی. وقد یکون التراجع بطیئا فی البدایه، لکنه قد یصبح مفاجئا وحادا. فالولایات المتحده لن تنهار، لکنها ستخرج أضعف وأقل نفوذا مما کانت علیه. ولهذا، فإن التخلی عن الهیمنه الافتراسیه، فی نظره، ضروره إستراتیجیه لا مفر منها.
المصدر: فورین أفیرز